«Если одиночные пикеты проводятся в течение нескольких дней с участием в них не более одного гражданина в день, признание указанных акций одним публичным мероприятием и привлечение к административной ответственности за их проведение без предварительного уведомления не отвечают принципам необходимости, соразмерности и пропорциональности ограничения права на свободу мирных собраний», — разъяснил суд.
Такое решение КС принял в ответ на жалобу экоактивистки И.А. Никифоровой. В феврале 2020 года она организовала протест против строительства мусоросжигательного завода в Казани. В день проводился только один пикет, и длился он не более часа. Однако Никифорову привлекли к административной ответственности как организатора несогласованного публичного мероприятия.
При этом по конкретному делу суд может признать несколько пикетов, объединенных единым замыслом и общей организацией, пикетированием, осуществляемым группой лиц. И тогда для них требуется предварительное согласование. Однако в случае Никифоровой решение суда противоречит Конституции. Её дело будет пересмотрено.